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江蘇省實施《房地産開發企業資質管理規定》細則
發布時間:2017/8/16 點擊次數:678次
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  文號:蘇建房[2001]250號       頒布日期:2001-08-06

  第一條 爲加強對房地産開發企業的資質管理,規範房地産開發企業經營行爲,根據《房地産開發企業資質管理規定》(建設部[2000]第77號令)結合本省實際,制定本細則。

  第二條 本細則所稱房地産開發企業是指依法設立、具有企業法人資格的經濟實體。

  第三條 房地産開發企業應當按照本細則規定申請核定企業資質等級,領取房地産開發企業資質證書(以下簡稱資質證書),並按照核定的資質等級承擔相應的房地産開發項目的開發經營業務。

  未取得資質證書的企業,不得從事房地産開發經營業務。

  第四條 省建設行政主管部門負責全省房地産開發企業的資質管理工作。

  市、縣(市)地方人民政府房地産開發主管部門負責本行政區域內房地産開發企業的資質管理工作。

  第五條 房地産開發企業按照企業條件分爲一、二、三、四四個資質等級。

  第六條 申請一級資質的房地産開發企業必須符合下列條件:

  (一)注冊資本不低于5000萬元;

  (二)從事房地産開發經營5年以上;

  (三)近3年房屋建築面積累計竣工30萬平方米以上,或者累計完成房地産開發投資額3億元以上;

  (四)連續5年建築工程質量合格率達100%;

  (五)上一年房屋建築施工面積15萬平方米以上,或者完成房地産開發投資額1億5千萬元以上;

  (六)有專業技術職稱的建築、結構、財務、房地産及有關經濟類的專業管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專職會計人員不少于4人;

  (七)工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱;

  (八)具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  (九)未發生過重大工程質量事故。

  第七條 申請二級資質的房地産開發企業必須符合下列條件:

  (一)注冊資本不低于2000萬元;

  (二)從事房地産開發經營3年以上;

  (三)近3年房屋建築面積累計竣工15萬平方米以上,或者上一年房屋建設面積竣工8萬平方米以上;

  (四)近3年累計完成房地産開發投資額1億5千萬元以上或者上一年完成房地産開發投資額8000萬元以上;

  (五)連續3年建築工程質量合格率達100%;

  (六)有專業技術職稱的建築、結構、財務、房地産及有關經濟類的專業管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,建築、結構專業中級以上職稱的管理人員不少于4人,持有資格證書的專職會計人員不少于3人;

  (七)工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱;

  (八)具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  (九)未發生過重大工程質量事故。

  前款第(三)、第(四)項所列條件,房地産開發企業具備其中一項即可。

  第八條 申請三級資質的房地産開發企業必須符合下列條件:

  (一)注冊資本不低于800萬元;

  (二)從事房地産開發經營1年以上;

  (三)近3年房屋建築面積累計竣工5萬平方米以上,或者上一年房屋建築面積竣工3萬平方米;

  (四)近3年累計完成房地産開發投資額5000萬元以上或者上一年完成房地産開發投資額3000萬元以上;

  (五)已竣工的建築工程質量合格率達100%;

  (六)有專業技術職稱的建築、結構、財務、房地産及有關經濟類的專業管理人員不少于10人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人,建築、結構專業中級以上職稱的管理人員不于2人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

  (七)工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱,統計業務負責人具有相應專業初級以上職稱;

  (八)具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  (九)未發生過重大工程質量事故。

  前款第(三)、第(四)項所列條件,房地産開發企業具備其中一項即可。

  第九條 申請四級資質的房地産開發企業必須符合下列條件:

  (一)注冊資本不低于400萬元;

  (二)從事房地産開發經營1年以上;

  (三)近3年房屋建築面積累計竣工2萬平方米以上,或者上一年房屋建築面積竣工1萬平方米以上;

  (四)近3年累計完成房地産開發投資額2000萬元以上或者上一年完成房地産開發投資額1000萬元以上;

  (五)已竣工的建築工程質量合格率達100%;

  (六)有專業技術職稱的建築、結構、財務、房地産及有關經濟類的專業管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

  (七)工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱,財務負責人具有相應專業初級以上職稱,配有專業統計人員;

  (八)具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  (九)未發生過重大工程質量事故。

  前款第(三)、第(四)項所列條件,房地産開發企業具備其中一項即可。

  第十條 臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得列入企業管理、技術人員總數。

  第十一條 新設立的房地産開發企業應當自領取營業執照之日起30日內,持下列文件到登記機關所在地房地産開發主管部門申請辦理備案手續;

  (一)房地産開發企業資質申請報告;

  (二)房地産開發企業資質申報表(4份);

  (三)營業執照;

  (四)企業章程;

  (五)驗資證明(原件留檔,其中貨幣資金必須占注冊資本80%以上);

  (六)企業注冊地址證明;

  (七)企業法定代表人的身份證、個人簡曆;

  (八)企業董事會成員、部分負責人的任職文件、身份證、個人簡曆;

  (九)專業技術人員的職稱證書、勞動合同和身份證;

  (十)擬開發項目相關文本文件。

  第十二條 企業登記機關所在地的房地産開發主管部門應當在收到備案申請後15個工作日內對申請備案的企業給予備案文件是否齊全的答複。備案文件齊全的企業經濟設區的市房地産開發主管部門初審同意後,報送省建設行政主管部門核發相應等級標准的《暫定資質證書》。

  第十三條 申請《暫定資質證書》的條件不得低于四級資質企業的條件。

  《暫定資質證書》有效期1年。自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發項目的《暫定資質證書》有效期不得延長。

  第十四條 房地産開發企業應當在《暫定資質證書》有效期滿前1個月內,向登記機關所在地的房地産開發主管部門申請延長《暫定資質證書》有效期或核定資質等級。

  省建設行政主管部門應當根據設區的市房地産開發主管部門初審意見和企業開發經營情況給予企業延長《暫定資質證書》1年有效期或核定相應的資質等級。

  第十五條 申請延長《暫定資質證書》有效期的房地産開發企業應當提交下列證明文件:

  (一)企業申請延長有效期的報告;

  (二)房地産開發企業資質申報表(4份);

  (三)《暫定資質證書》(正、副本);

  (四)企業資産負債表和審計報告(原件留檔);

  (五)項目立項文件。

  第十六條  申請核定資質等級的房地産開發企業應當提交下列證明文件:

  (一)企業申請核定資質等級報告;

  (二)房地産開發企業資質申報表(4份);

  (三)資質證書(正、副本);

  (四)企業資産負債表和審計報告(原件留檔);

  (五)專業技術人員的職稱證書、勞動合同和身份證;

  (六)已開發項目的立項、規劃、土地批准文件及工程驗收證明;

  (七)房地産開發項目手冊及《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執行情況報告。

  第十七條 房地産開發企業資質等級實行分級審批。

  一級資質由省建設行政主管部門初審,報國務院建築行政主管部門審批。

  二、三、四級資質和暫定資質由設區的市房地産開發主管部門初審,報省建設行政主管部門審批。

  經資質審查合格的企業,由資質審批部門發給相應等級的、由國務院建設行政主管部門統一制作的資質證書。

  資質證書有正本和副本各一份組成。

  第十八條 任何單位和個人不得塗改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書。

  企業遺失資質證書,必須在新聞媒體上聲明作廢後,方可向原資質審批部門申請補領。

  第十九條 企業發生分立、合並的,應當在向工商行政管理部門輸變更手續後的30日內,到原資質審批部門申請辦理資質證書注銷手續。分立、合並後需要重新申領資質證書的企業,應當按照本細則的規定重新申領。

  第二十條 企業變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人,應當在變更後30個工作日內,向原資質審批部門申請辦理相應事項的變更手續。

  第二十一條 企業破産、歇業或者因其他原因終止業務時,應當在向工商行政管理部門辦理注銷營業執照後15個工作日內,到原資質審批部門注銷資質證書。

  第二十二條 房地産開發企業的資質實行年檢制度。

  房地産開發企業的資質年檢按照《江蘇省城市房地産開發企業資質年檢管理辦法》執行。

  對于年檢中按條件應當予以升、降的企業,參照核定資質等級的程序和文件,經設區的市房地産開發主管部門初審,由省建設行政主管部門予以資質升、降級。

  房地産開發企業無正當理由不參加資質年檢的視爲年檢不合格,經設區的市房地産開發主管部門初審,由省建設行政主管部門注銷資質證書。

  各級房地産開發主管部門應當將房地産開發企業年檢結果向社會公布。

  第二十三條 一級資質的房地産開發企業承擔房地産開發項目的建設規模不受限制,可以在全國範圍承攬房地産開發項目。

  二級資質的房地産開發企業可以在全省範圍承攬房地産開發項目,承擔建築面積25萬平方米以下的開發建設項目,建設樓層不受限制。

  三級資質的房地産開發企業可以在省轄市範圍承攬房地産開發項目,承擔建築面積15萬平方米以下的開發建設項目,不得承擔十六層(含)以上的建築物的建設。

  四級資質的房地産開發企業限于在城市規劃區以外的鄉鎮從事房地産開發企業,可以承擔建築面積5萬平方米以下的開發建設項目,不得承擔七層(含)以上的建築物的建設。

  領取《暫定資質證書》的房地産開發企業可以依據《暫定資質證書》核定的標准從事相應資質等級的開發建設項目。

  各資質等級企業應當在規定的業務範圍內從事房地産開發業務,不得越級承擔任務。

  第二十四條 房地産開發企業跨省、跨地區(省轄市)從事房地産開發經營業務時,必須向當地房地産開發主管部門申請登記備案,按照本細則的規定從事房地産開發經營業務。

  第二十五條 違反本細則的行爲,由房地産開發主管部門按照國家有關法律法規及建設部第77號令的有關規定進行處罰。

  第二十六條 各級房地産主管部門工作人員在資質審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第二十七條 本細則由省建設行政主管部門負責解釋。

  第二十八條 本細則自發布之日起施行。1994年2月26日省建設委員會發布的《江蘇省建委實施<中華人民共和國建設部房地産開發企業資質管理規定>細則》(蘇建房[1994]051號)同時廢止。 (2001年8月6日發布施行)

信息來源:南京市建委
 
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