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衛生監督執法將“全過程記錄”
發布時間:2017/12/18 點擊次數:646次
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  要實現“陽光執法”,執法全過程記錄是有效手段。今年1月起,江蘇省衛生監督所被國務院確定爲執法全過程記錄制度試點單位。在近日召開的試點工作總結評估會現場,相關負責人表示,鏡頭下執法可減少執法過程的隨意性,也能確保被檢查單位的合法權益。而執法信息尤其是執法結果在網絡上公示,則將爲百姓消費提供參考依據。據悉,這一“全過程記錄”式執法近日將在南京推行,明年實現省內全覆蓋。

  看病的小診所是不是黑診所;餐桌上的一次性餐具是不是醫療垃圾制成;消毒液、淨水器産品合不合格……衛生監督工作可謂與老百姓的生活息息相關,但多年來,衛生監督執法常常面臨許多尴尬。“執法過程中,因證據不能及時固定,記錄不規範、不完整,在一些糾紛矛盾中,就無法體現合理合法和公平公正。”省衛生監督所所長時玉昌介紹,今年1月以來,省衛生監督所在6個市和6個縣試點,共完成行政許可320件、行政檢查504件、行政處罰13件,“所有被執法案件無一例被質疑、投訴,這充分顯示出執法全過程記錄的優越性。”

  執法過程全記錄是如何進行的?原來,執法人員手中有一個功能強大的移動執法系統。“衛生監督執法涉及12部法律、39部行政法規、100多個部門規章制度,要求執法人員都能熟記熟背,難度不小。如今,9大專業類別近50萬字的檢查規範用語和題庫全部嵌入手持移動執法系統,行政執法人員在現場可以對照檢查事項直接勾選相關內容,大大節省了檢查時間。”時玉昌告訴記者,行政處罰系統內的電子簽名、簽章等功能也一應俱全,並自動生成帶有簽名、簽章的執法文書,縮短了反複簽字和蓋章的時間。“系統中行政執法全流程記錄不可刪改,真正實現了在陽光下運行,杜絕暗箱操作。”

  通過執法記錄儀,管理後台還可以隨時視頻連接執法現場。記者在現場看到,江蘇試點地區只要有執法人員進行現場執法,管理後台的地圖上就會有紅點標記顯示,點擊紅點,後台與現場就可以對接。“通過這個後台,我們能夠直觀了解現場執法是否公平、公正和規範。另外,監督員在一線工作中如果發現一些不可知或定性不明確的問題,也可通過實時對接,後台專家們可給予及時的指導幫助。若遇重大突發事件,後台還可以遙控指揮,把要求第一時間傳達到監督員身上。”時玉昌說。

  記者了解到,執法檢查、處罰的相關信息會公示在省衛生監督官方網站,以讓老百姓及時規避不合格、不合規産品,“例如,消費者想知道購買的淨水器産品是否正規,空氣消毒淨化器是否合規,只要産地是江蘇的,在網頁上都可第一時間查詢到。”

信息來源:南京日報
 
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·衛生監督執法將“全過程記錄” (2017/12/18)
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